Profesor investigador titular
en Universidad del Caribe
El secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora, comentó que el Plan México se debía enfocar hacia el crecimiento económico y, específicamente, hacia el empleo a través de la reducción de las importaciones manufactureras, propiciando el fortalecimiento de productores y exportadores nacionales, con la expectativa de sumar 700,000 empleos cada año.
En este tenor de intenciones, el análisis al desempeño de variables tales como el número de establecimientos, personas ocupadas o ingresos generados en la Industria Manufacturera y Maquiladora de Exportación (IMMEX), pasa a ser fundamental; por ello, el objetivo del presente artículo es presentar cuál ha sido la evolución, comparando las cifras en el mes de diciembre 2025 con respecto al mismo mes de 2024.
De acuerdo con lo publicado en el portal del Sistema Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE), considerando la importancia de este sector, existe el programa de fomento IMMEX, el cual complementa que, además del consumo nacional que tengan las empresas que elaboran, transforman o reparan bienes destinados a la exportación (incluso las que prestan servicios de exportación), puedan efectuar importaciones temporales, siempre que pasen a incorporarse a un producto que se destine a la exportación.
A diciembre del 2025, se tenían contabilizados 6,512 registros en el programa IMMEX, de los cuales 5,211 estaban relacionados con la manufactura, mientras que 1,301 registros correspondieron a agricultura, pesca y comercio. El personal ocupado sumó 3,153,694 personas ocupadas, mientras que los ingresos generados fueron por 653,145 millones de pesos.
No obstante, surge una incógnita clave: ¿ha sido satisfactorio el desempeño si se comparan esas mismas cifras corrientes con las registradas en 2024? A continuación, las cifras:
| Diciembre 2024 | Diciembre 2025 | Variación absoluta | Variación porcentual | |
| Establecimientos | ||||
| Manufacturero | 5,210 | 5,211 | 1 | 0.02% |
| No manufacturero | 1,310 | 1,301 | -9 | -0.69% |
| Total | 6,520 | 6,512 | -8 | -0.12% |
| Personas ocupadas | ||||
| Manufacturero | 2,892,555 | 2,796,849 | -95,706 | -3.31% |
| No manufacturero | 340,030 | 356,845 | 16,815 | 4.95% |
| Total | 3,232,585 | 3,153,694 | -78,891 | -2.44% |
| Ingresos (en millones de pesos) | ||||
| Manufacturero | 642,212 | 586,775 | -55,437 | -8.63% |
| No manufacturero | 60,512 | 66,370 | 5,858 | 9.68% |
| Total | 702,724 | 653,145 | -49,579 | -7.06% |
En cuanto al número de establecimientos IMMEX en lo general, en 2024 se contabilizaron 6,520, número que, comparado con los 6,512 registros de 2025, se redujo en ocho registros; sin embargo, si se analiza por categoría de manufactureros y no manufactureros, el resultado mejora con un establecimiento adicional en los primeros. La reducción se presentó en la otra categoría, en que se restaron nueve registros, de acuerdo con la información de diciembre de 2025.
Respecto al personal ocupado, en 2024 sumaron 3,232,585, número que, al compararlo con 2025, refleja una reducción de 78,891 puestos de trabajo, es decir, una variación porcentual negativa del -2.44%. No obstante, al analizar por categoría, la reducción en manufactura fue por 95,706 personas. Entonces, ¿a qué se debe que la reducción general sea de los 78,891? La respuesta es que en la categoría de no manufactureros el personal ocupado se incrementó en 16,815.
En lo referente a los ingresos, en diciembre de 2024 alcanzaron 702,724 millones de pesos, cantidad que, comparada con los 653,145 millones en 2025, la reducción fue por 49,579 millones de pesos. Es también en ese aspecto que el resultado adverso fue en la manufactura, donde se redujo en 55,437 millones de pesos de un año a otro.
Como preámbulo, las exportaciones mexicanas totales en 2024 sumaron 618,982,287 miles de dólares. En esta cantidad, las mayores exportaciones correspondieron a vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios, sumando 160,602,816 miles de dólares, es decir, el 25.95% del total exportado.
Por lo anterior, el sector es primordial para el objetivo de este artículo. Por lo que, a continuación, se presenta un desagregado de los informes IMMEX, pero exclusivamente lo que atañe a la fabricación de equipo de transporte.
| Indicador | Diciembre 2024 | Diciembre 2025 | Variación absoluta | Variación porcentual |
| Número de establecimientos | 1,125 | 1,129 | 4 | 0.36% |
| Personal ocupado | 1,016,927 | 928,070 | -88,857 | -8.74% |
| Ingresos (millones de pesos) | 279,438 | 242,408 | -37,030 | -13.25% |
Aun cuando el incremento de registros IMMEX aumentó en cuatro, los resultados no fueron satisfactorios. El personal ocupado en este sector disminuyó en 88,857 personas; en el mismo sentido, los ingresos generados se redujeron en 37,030 millones de pesos. Tal situación guarda un sentido común, alineado con las reducciones generales presentadas en el sector manufacturero y maquilador en general (expresadas en la primera parte de este artículo).
México es una nación que enfrenta retos complejos, pero que, al mismo tiempo, forma parte de las 20 economías más importantes (G-20) y, además, es el principal proveedor de Estados Unidos, el país que más importaciones realiza del mundo; sin embargo, el país no está exento de impactos internos y externos que inciden en la economía.
Era de esperarse que, ante un escenario incierto, con imposición y postergación de aranceles que ocasionan incertidumbre, el crecimiento económico de México en el cuarto trimestre de 2025 (con cifras desestacionalizadas) mostrara un incipiente aumento del 0.8% respecto al trimestre previo, y que con estas mismas cifras el avance anual fuera del 1.6% (reporte del PIB oportuno del Inegi).
Por lo expuesto, difícilmente los propósitos gubernamentales para la creación de empleos pueden cumplirse; por ende, una estrategia interna sería fortalecer al sector exportador con mayor claridad normativa y evitando la fiscalización con requisitos excesivos como los publicados en la reciente modificación a la normativa aduanera y reglas de comercio exterior.
Las empresas deben evaluar si los beneficios actuales del programa IMMEX son suficientes antes de solicitar su registro ante la Secretaría de Economía.
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La AGACE ha fortalecido sus mecanismos de verificación a empresas IMMEX, los cuales pueden derivar en incumplimientos, multas o cancelación del registro.
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De 2019 a 2024, el SAT alcanzó una eficiencia recaudatoria de 106,178 millones de pesos en la aplicación de procedimientos de precios de transferencia.
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