Seguridad social
16 de julio de 2026
En México, la producción y comercialización de bienes o servicios involucra principalmente dos actores: el empleador y el trabajador. El primero proporciona los insumos y recursos necesarios, mientras que el segundo, con o sin apoyo de herramientas, transforma dichos insumos en productos o servicios terminados. Conforme a la Ley Federal del Trabajo (LFT), los patrones están obligados a cumplir las disposiciones aplicables a sus centros de trabajo, incluyendo condiciones laborales, capacitación y productividad, así como seguridad e higiene para los trabajadores.
Para la vigilancia y el cumplimiento de estas obligaciones existe la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Su actuación se fundamenta principalmente en el artículo 123.° (apartado A, fracción XV) constitucional, la LFT y el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ahora bien, los patrones en México cuentan con obligaciones establecidas en la LFT, entre las que destacan las siguientes:
- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o establecimientos.
- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones conforme a la normativa vigente.
- Proporcionar un local seguro para la guarda de instrumentos de trabajo, así como asientos o sillas con respaldo suficientes en los sectores de servicios, comercio y actividades análogas para el desempeño de funciones o descanso durante la jornada laboral.
- Expedir constancias y recibos relacionados con los días laborados por cada trabajador.
- Proporcionar capacitación y adiestramiento a los trabajadores.
- Cumplir los reglamentos aplicables e implementar las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia de seguridad, salud y ambiente de trabajo, con el fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales.
- Permitir la inspección y vigilancia de las autoridades laborales para verificar el cumplimiento de las normas.
- Participar en la integración y funcionamiento de las comisiones que deban constituirse en cada centro de trabajo.
Infracciones
El incumplimiento total o parcial de las obligaciones establecidas en la legislación laboral puede dar lugar a sanciones para los patrones, directivos sindicales o trabajadores responsables. Dichas sanciones se aplican independientemente de la responsabilidad derivada del incumplimiento de sus obligaciones, sin perjuicio de otras previstas en distintos ordenamientos legales.
Para la determinación de las sanciones, se consideran los siguientes criterios:
- El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción.
- La gravedad de la infracción.
- Los daños ocasionados o la posibilidad de que estos se produzcan.
- La capacidad económica del infractor.
- La reincidencia en la conducta infractora.
El incumplimiento de obligaciones laborales puede generar multas de 50 a 1,500 UMA, además de riesgos legales, reputacionales y operativos para las empresas.
Cuantía de las sanciones
El incumplimiento de las obligaciones laborales puede dar lugar a sanciones económicas que van de 50 a 1,500 Unidades de Medida y Actualización (UMA), aplicables al patrón que no cumpla con las disposiciones correspondientes. Para su determinación, la STPS considera diversos factores, así como tendencias y puntos críticos de inspección en el marco de la vigilancia del cumplimiento normativo.
Tendencias y puntos críticos de inspección
La STPS implementa mecanismos de inspección para promover y verificar el cumplimiento de la legislación laboral, así como para orientar y asesorar a trabajadores y empleadores. Estas inspecciones pueden realizarse de manera presencial en los centros de trabajo por personal autorizado, o bien mediante el uso de Tecnologías de la Información (TI) y requerimientos documentales.
Las inspecciones pueden ser ordinarias o extraordinarias y abarcan, entre otros, los siguientes temas:
- Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las empresas (PTU).
- Entero de descuentos al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Infonacot).
- Investigación de accidentes de trabajo.
- Condiciones de trabajo en minas.
- Verificación del cumplimiento de condiciones generales de trabajo, capacitación y adiestramiento, seguridad y salud en el trabajo, así como disposiciones en materia de subcontratación.
Programas de inspección para determinar tendencias y puntos críticos
Actualmente, la STPS ha actualizado su modelo de inspección laboral para el ejercicio 2026, incorporando sistemas de inteligencia para la programación de inspecciones y fiscalización predictiva basada en datos, como el Sistema de Inteligencia de Datos para la Inspección Laboral (SIDIL). Cabe señalar que, desde los programas de inspección de 2025, ya se contemplaba el uso de Inteligencia Artificial (IA) en los procesos de supervisión.
El SIDIL se compone de cuatro procesos principales que permiten una toma de decisiones más informada para la programación de inspecciones laborales:
- Integración de bases de datos internas de la STPS con información externa del IMSS y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
- Cálculo de indicadores laborales con base en las características específicas de cada centro de trabajo.
- Elaboración de una matriz de riesgo por centro de trabajo, la cual estime la probabilidad de incumplimiento de las obligaciones laborales.
- Focalización de operativos de inspección en centros laborales con mayor nivel de riesgo de incumplimiento.
Documentación a verificar o recopilar mediante inspecciones de la STPS
Para el desahogo de una inspección laboral, el patrón debe presentar diversa documentación conforme a la normativa aplicable. A manera ilustrativa, el Protocolo de Inspección en Materia de Subcontratación, disponible en el portal electrónico de la STPS, establece requerimientos asociados a condiciones generales de trabajo. Entre la documentación que puede ser solicitada se incluye:
- Contratos individuales de trabajo.
- Reglamento interior de trabajo.
- Actas y funcionamiento de comisiones mixtas aplicables (PTU, capacitación, seguridad e higiene).
- Contratos de servicios u obras especializadas que cumplan con la normatividad vigente.
- Número de personas trabajadoras asignadas a servicios u obras especializadas.
- Vigencia y actividades del Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (Repse).
- Información general del centro de trabajo.
- Domicilios donde el personal presta servicios.
- Relación de personas trabajadoras asignadas a los servicios u obras.
- Documentación de cumplimiento en materia de seguridad social: Informativa de Contratos de Servicios u Obras Especializados (ICSOE) y Sistema de Información de Subcontratación (Sisub).
- Evidencia de capacitación conforme a las actividades desempeñadas.
- Documentación laboral individual, como contratos y recibos de nómina.
En cuanto a la ejecución de las inspecciones, la STPS puede realizar visitas ordinarias, las cuales se efectúan en días y horas hábiles, así como inspecciones extraordinarias, que pueden realizarse en cualquier momento, incluso en días y horas inhábiles. Adicionalmente, las revisiones pueden abarcar áreas como:
- Capacitación, adiestramiento y productividad.
- Seguridad, salud e higiene en el centro de trabajo.
- Factores de riesgo psicosocial en el trabajo.
Normas aplicables o a considerar
Para efectos del presente análisis, se presentan algunas de las normas más relevantes en materia de seguridad y salud en el trabajo, las cuales pueden variar dependiendo del sector y las actividades de la empresa:
- NOM-035-STPS-2018: factores de riesgo psicosocial en el trabajo, identificación, análisis y prevención.
- NOM-036-STPS-2018: factores de riesgo ergonómico en el trabajo, identificación, análisis, prevención y control.
- NOM-037-STPS-2023: teletrabajo (condiciones de seguridad y salud).
- NOM-019-STPS-2011: constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
- NOM-030-STPS-2009: servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
- NMX-R-025-SCFI-2015: igualdad laboral y no discriminación.
Cumplir con la LFT, las NOM y la documentación laboral no sólo evita sanciones, sino que también mejora la seguridad, productividad y certeza jurídica.
Seguimiento al proceso de inspección
Cuando la STPS realiza una inspección en un centro de trabajo derivada de sus facultades de vigilancia del cumplimiento de la legislación laboral, conforme al artículo 540.° de la LFT, se activa un procedimiento administrativo. Una vez desahogada la inspección, ya sea de manera satisfactoria o no, se siguen las siguientes etapas:
- La empresa cuenta con un plazo de cinco días hábiles posteriores al cierre del acta para presentar pruebas, esto conforme al Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones (reformado en agosto de 2022).
- Se emite un acuerdo de cierre de instrucción del procedimiento administrativo de inspección, o bien se inicia el procedimiento administrativo sancionador correspondiente.
Conclusiones
El cumplimiento de las obligaciones laborales, tanto por parte de los patrones como de las personas trabajadoras, resulta fundamental para el adecuado funcionamiento de los centros de trabajo. Su observancia contribuye a lo siguiente:
- Ambiente laboral sano y productivo: fomentar el cumplimiento de derechos y obligaciones favorece un entorno de trabajo seguro, equitativo y respetuoso, lo que mejora el desempeño organizacional.
- Seguridad y salud en el trabajo: aplicar normas de seguridad, salud e higiene reduce la incidencia de accidentes y enfermedades laborales.
- Confianza y compromiso del personal: respetar los derechos laborales incrementa la satisfacción, fortalece la permanencia del personal y mejora el clima organizacional.
- Certeza jurídica: fortalecer el cumplimiento normativo establece condiciones claras en materia de salarios, jornada, prestaciones y responsabilidades para ambas partes.
- Reducción de riesgos y sanciones: tener en cuenta la normativa disminuye la probabilidad de multas, conflictos legales y afectaciones a la reputación empresarial.
- Mayor productividad: gestionar ordenadamente los procesos laborales, como nómina y prestaciones, reduce errores y mejora la eficiencia operativa.
El cumplimiento de la legislación laboral no sólo responde a una obligación legal, sino que también fortalece el bienestar de las personas trabajadoras y contribuye a la estabilidad, continuidad y sostenibilidad de las organizaciones.