Consecuencias de la baja del registro patronal por no localización

En este artículo se examinarán las implicaciones y repercusiones que enfrentan los patrones en este contexto, así como las medidas operativas que deben implementarse para abordar esta situación. Desde la notificación de la baja del registro patronal hasta las posibles estrategias de localización y regularización, cada paso desempeña un papel crucial en la preservación de la integridad del sistema de seguridad social, así como en la protección de los derechos (tanto de patrones como de los trabajadores involucrados).

La baja del registro patronal por no localización puede causar graves problemas a la operación de la empresa.

Este análisis busca “arrojar luz” sobre las complejidades de este proceso, asimismo, proporciona orientación sobre las acciones operativas necesarias para mitigar las consecuencias derivadas de la baja del registro patronal por falta de localización del domicilio fiscal.

La correcta localización y gestión de los documentos legales asociados a un patrón son aspectos cruciales para el adecuado funcionamiento de una empresa. La falta de localización puede generar una serie de problemas que afectan a la empresa y sus empleados. En este contexto, se han identificado varios inconvenientes que surgen cuando el patrón no está debidamente localizado:

1. La totalidad de documentos que legalmente tendrían que ser notificados en persona al patrón, le son informados por estrados.
2. Se estima que el restablecimiento del registro patronal es de uno a tres meses.
3. Tener adeudos y aparecer en el sistema como “no localizado” provoca que la oficina para cobros subdelegacional lleve a cabo una inmovilización sobre las cuentas bancarias, esto por un embargo precautorio.
4. Los trabajadores (de dicho patrón) no podrán recibir la atención médica oportuna ni las prestaciones inherentes al encontrarse la empresa como “dada de baja”.
5. Habrá que esperar y, en su caso, solicitar la verificación domiciliaria hasta en dos ocasiones por parte de la autoridad (para que se tenga muy claro, pues esta situación causa la baja del registro patronal).
6. En relación con los créditos fiscales bimestrales es importante contar con el detalle de los días y datos de los trabajadores; estos deben coincidir con la determinación del crédito fiscal del patrón (esta información no necesariamente se proporciona en forma espontánea por la autoridad).

Como se aprecia, además de la sorpresa, a las empresas les acarrea situaciones que pueden ser muy sensibles en su operación cotidiana, sobre todo, la afectación a los trabajadores en el otorgamiento de la atención médica oportuna y prestaciones, asimismo, afecta a la empresa con la inmovilización de sus cuentas bancarias, perjudicando los pagos de nómina, a proveedores y de impuestos.

En el entramado de obligaciones legales y responsabilidades fiscales, los patrones desempeñan un papel fundamental en el sistema de seguridad social.

La autoridad sustenta estas acciones en la Ley del Seguro Social (LSS), donde se otorgan las facultades y atribuciones (artículo 251.°, fracción XI) de dar de baja del régimen obligatorio a los patrones, sujetos obligados y asegurados; también es verificada por el IMSS la desaparición o inexistencia del supuesto de hecho que dio origen a su aseguramiento. Todo esto aun cuando el patrón o sujetos obligados hubiesen omitido presentar el aviso de baja respectivo sin perjuicio de las sanciones previstas en esta ley. A estos casos, coloquialmente se les conoce como “patrones no localizados” o “baja por artículo 251.°”.

Dado el sentido de urgencia y una vez que esta situación es detectada por el patrón, es importante acudir con el representante legal de la empresa a la oficina de cobros subdelegacional, esto para conocer el estatus y tomar las acciones que conduzcan a la activación o restablecimiento del registro patronal.

Una vez conocida la problemática, es importante ingresar a la oficialía de partes subdelegacional un escrito libre que tenga por finalidad el restablecimiento del registro patronal, fundamentando el derecho de petición en el artículo 8.° constitucional, donde se debe identificar lo siguiente:

Una vez presentado el escrito anterior y firmado por el representante legal de la empresa, es importante conocer los adeudos que a la fecha tenga el patrón (tanto de cuotas mensuales y en especial de las bimestrales), esto para generar las líneas de captura y realizar los pagos correspondientes, así como hacerle llegar esta información a la autoridad para continuar con el trámite de reactivación.

Este trámite puede llevar de uno a tres meses, dependiendo de las dificultades operativas que se encuentren en el camino y como resultado del proceso. Además de la activación del registro patronal, se debe tramitar una opinión de cumplimiento que sea “positiva” para comprobar que la empresa ya no tiene adeudos a su cargo.

Es importante comentar que, aun y cuando el registro patronal esté dado de baja por el IMSS, las cuotas obrero-patronales se siguen generando, pues están vigentes las relaciones laborales que se establecen entre los trabajadores y el patrón (conforme al artículo 12.° de la LSS). Por lo tanto, los patrones se ubican en el supuesto de cubrir las cuotas relativas del personal a su servicio a más tardar el día 17 del mes o bimestre siguiente a su causación (según el artículo 39.°).

Se deben examinar las implicaciones y repercusiones que enfrentan los patrones, así como las medidas operativas que deben implementarse para abordar esta situación.

Conclusiones

Como se ha expuesto, esta situación puede causar graves problemas a la operación de la empresa; asimismo, no se omite reiterar que este artículo está escrito considerando la reactivación del registro patronal desde el punto de vista operativo, esto al llevar a cabo un procedimiento mediante trámites administrativos ante la subdelegación del IMSS correspondiente y no desde el punto de vista legal.

De lo anterior es innegable que el proceder de la autoridad puede impugnarse a través de un juicio contencioso administrativo contra el oficio de la baja del registro patronal y, durante el desahogo de éste, será necesario solicitar una medida cautelar con la finalidad de reactivar dicho registro durante el tiempo que dure el medio de defensa y, con esto, no afectar la operación diaria del patrón. Por lo tanto, llevar a cabo este procedimiento administrativo es otra alternativa de las empresas para resolver la problemática planteada, quedando a su elección la opción que consideren más conveniente.